随着信托行业的三分类改革过渡期结束，资产服务信托成为行业转型的核心。养老信托作为一种新兴的资产服务形式，因其财产隔离和定向支付功能而受到重视，尤其在京沪两地展现出不同的发展路径。
上海地区通过市场化普惠策略，打破了传统信托高门槛的壁垒，推出低至5万元起投的养老服务信托产品，覆盖了普通工薪阶层、中产阶级、失独家庭、老养残等多群体需求。6月份，上海四部门联合发布了《关于创新开展养老服务信托试点的通知》，为养老服务信托的法律边界和业务规则提供了明确指导。截至6月末，上海已成功落地18单养老服务信托案例，涉及多个领域，如高龄无子女老人的照护、海外子女的独居老人意定监护等。
北京则通过“通州行动”依托特殊需要信托，为失独老人、独居高龄长者、心智障碍者家属等监护资源缺失的特殊群体提供民政兜底服务。北京通州的不动产信托登记制度为全国首单住宅类不动产信托登记提供了先行优势，为自闭症儿子提供终身照护资金保障。
尽管京沪两地的养老服务信托模式为行业提供了成熟的样本，但在全国范围内推广时仍面临制度配套缺失、业务实操难点等挑战。中诚信托和外贸信托的负责人均提出，行业应持续探索信托与监护的协同路径，以更好地服务老年群体需求，增进民生福祉。
天津市益民公益基金会秘书长解传宇建议，信托公司应降低门槛，推出小额尝试性产品，让更多的老年人能够接触并尝试养老服务信托，他认为这是中国普惠养老的希望所在。